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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营
、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。